建设文化的地位和作用。党的十六届四中全会做出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。这个决定对进一步认识建设文化的地位和作用，提供了强大的思想武器，建设系统文化工作至少是三个文化，既是社会文化，又是产业文化，还是企业文化。从这三个层面看，建设文化首要的是社会文化。

建设文化是社会文化。只有在社会主义先进文化的指导下、引领下才能不断的发展，不断的繁荣，不断的创新。建设社会主义先进文化，必须以“三个代表”的重要思想为指导。在加强党的执政能力建设决定当中，中央非常明确提出了“五大能力”建设之一，就是建设社会主义先进文化的能力。决定指出：“党要带领全国人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务，为社会主义服务的方向……努力铸造中华文化的新辉煌，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。”进一步指出“全面落实用邓小平理论和三个代表重要思想武装全党，教育人民的任务”。毫无疑问作为社会文化的建设文化，也一定会成为社会主义先进文化的重要组成部分，并为社会主义先进文化建设做出贡献!

建设文化是产业文化。建设文化是产业文化这已是我们的共识。但四中全会决定，又为我们深刻认识这个命题提供了理论支撑。《决定》第一次提出了“文化生产力”的理论观点，决定中明确提出了“深化文化体制改革，解放和发展文化生产力”的任务。这就是说解放和发展文化生产力是推进建设文化这一产业文化发展的基本动力。也就是说建设文化事业要繁荣，建设文化产业要发展，只有靠建设文化生产力的解放和发展才能实现。决定中说：“以体制机制创新为重点，增强微观活力，健全文化市场体系，依法加强管理，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，增强我国文化的总体实力。”并进一步要求，“抓好理论建设，引导文化工作者深入实际、深入生活、深入群众，为人民奉献更多无愧于时代的精神文化产品。”深刻理解这段话，找到束缚建设文化产业发展的体制机制障碍，以改革的精神，为建设事业的发展，创造更多精神文化产品而努力。

建设文化是企业文化。企业文化一方面作为产业文化的基础即是生产精神文化产品的企业文化；另一方面作为建设建材系统的各类企业的企业文化，包括建筑业、房地产业、市政建设企业和建材生产企业等等。大力研究这一类企业的企业文化更会感到建设任务的繁重。

企业文化内容丰富，几年来研究成果表明，作为市场经济的各级企业主体——企业早把企业文化请进到了企业管理之中，使企业文化成为企业管理的重要内容。企业文化理论的核心是坚持以人为本，强调尊重人，信任人，把人放在企业管理的主体地位，反对单纯的强制管理；注重在汲取传统文化精神和先进管理思想的基础上，为企业建立明确的文化体系和行为规范，以实现企业目标和个人目标的结合，实现企业与社会以及企业内部资源最佳组合和动态平衡，这些内容把企业文化建设分为四个方面：即企业价值观、企业精神、企业理念和企业创新的建设。

总之认识建设文化的地位和作用，就是我们产业文化工作者的指导思想，更是搞好建设文化工作的重要任务。